本周，对于全国各地的中小学学生来说，是一个考试周，有的在忙中考，有的在忙期末考。到了下周，随着中小学陆续放假，暑期旅游就要拉开大幕。暑期游对于整个旅游行业来说是重中之重，为了迎接暑期客流，各地也自然是卯足了劲。比如针对高考生免费开放或提供降价优惠。对于一直饱受诟病的景区线上预约，北京市文旅局最近宣布，除故宫、国博等个别地点外，全市旅游景区已全面取消预约要求。不久前，上海、苏州等地也推出了类似取消实名预约的举措。暑期游的预热已然开始。如何应对庞大的暑期客流？旅游服务如何朝着更精细化更人性化的方向发展？

暑期未到，办证先行。本周，各地公安政务大厅迎来出入境办证的高峰。为了应对增加的客流，杭州公安钱塘区分局开设了夜间延时办证窗口，下班时间由下午五点，延长到了晚上七点。这延出来的两个小时，让许多学生和上班族，不用请假就能来办理护照。

杭州市民 詹女士：刚放学然后带过来。本来我刚好到这边的时候已经4点30分了，那如果5点下班的话，我就已经完全来不及了。然后我过来之后工作人员说7点钟才下班，这样还是比较便利的。

詹女士计划带着两个儿子在暑期出国旅游，但孩子们还没放假，他们原本只有周末才有时间。工作日夜间窗口的推出，恰好解决了这个问题。

杭州市民 詹女士：小的孩子是幼儿园小班，大的孩子是小学四年级，大的刚好快放假，小的还没放假。其实暑假来办也是可以的，但是可能会影响到行程的安排，所以想要早一点来拿到护照，说7个工作日就可以办好。

杭州公安钱塘区分局政务服务中心副教导员 杨丽丹：我们也去打听过，他们下课时间有些是四点半，有些上完晚托要五点多来，其实赶不上我们五点的下班时间，我们教育局发了期末考试时间段，那个时候我们就决定为了保证孩子考试前能拿到证，我们那时候就开了傍晚五点到七点的夜间出入境专场。

对于计划出境游的家庭来说，办理护照是他们旅程开启前的第一步，能否便捷地办好护照，直接影响到他们的行程规划和旅行体验。杭州市公安部门在去年暑期前首次开设了夜间窗口，而今年以来，出境游持续火热，全市受理各类出入境证件同比增长42%，夜间窗口的开设更有必要，上周二，全市各区15个政务大厅的夜间窗口同步开启。

杭州公安出入境管理局出国境管理大队副大队长 杨颖子：当天的晚上全市的受理量已经达到了1200多本证次，对于开设这种夜间专场服务，肯定还会把它作为我们的常态工作，打造窗口办证新常态。

随着暑期的临近，杭州的这家旅行社也进入了预定报团的高峰期。相比去年，他们今年的暑期订单预计将增长15%，工作人员忙得不亦乐乎，而最近一段时间，北京、上海、苏州等地取消景区网上预约的新政，让他们预订门票的工作轻松了不少。

杭州洪源旅行社总经理 泮琪琳：作为我们旅行社团队出游主干的一个核心业务，针对这些预约制的话确实是很麻烦。有的客人可能是随机的，觉得突然之间我想去玩，预约真的就很难，那么如果取消预约制的话，针对我们旅行社来说肯定是利好的。

本月初，苏州市宣布，除八个重点景区、博物馆外，全市其它A级景区、文化场馆、宗教活动场所均取消实名预约。本周五，记者在苏州著名园林景区网师园探访时发现，游客可以通过手机扫码买票，扫码买票需要填写手机号，也可以通过自助机买票，还可以用现金买票，三种方式都不再像此前那样登记身份证信息。

游客：暑假带小朋友来玩，网师园小而精美，一般拙政园人会比较多，所以我们想来一个人少一点的地方。我以前来是需要身份证，所以我还提醒他们带了，发现这次不用，很方便，尤其是暑假人很多的时候就很便捷。

网师园景区是全国4A级景区、全国重点文物保护单位，虽然知名度不小，但是平日里入园游客数量，距离最大承载量有不小差距。在记者采访时，在景区入口处，大屏幕上显示的实时在园人数只有105人，远小于景区最高承载游客6000人。

网师园景区工作人员 赵燕苏：我们最大的承载量是6000人。一般是在节假日的时候我们的游客量能达到这个数字，在平时网师园这种情况是比较少见的，其实大部分的园林的承载量都是能满足每日入园游客的数量的 ，很多游客其实都是到景点门口才想起购票，在门口要输入他的各种信息，就会造成我们门口的拥堵，现在取消实名预约以后游客就觉得非常方便。

对于客流量不大的普通景区来说，取消网上预约，既能减少对个人信息的采集，也让游客入园更加便利。不过对于像拙政园、狮子林、周庄这样的热门景区，苏州市依旧保留了预约制。在专家看来，热门景区保留预约制，也要坚持必要性和最小化的原则。

苏州市文化广电和旅游局副局长 钟芸菲：对于容量有限的这些景区来说，保留实名预约，既是维护游客体验，减少排队等候，同时也是维持旅游秩序，阻挡黄牛倒票的一个手段。我们的依据主要还是景区自身的进入条件和容量以及假日管控压力等一些数据，进行综合研判的一个结果。运行一段时间后，我们还会进行一些微调整，希望还是把更多的方便来留给游客。

中国旅游研究院院长 戴斌：预约制度要与时俱进，要把非必要的预约全部取消掉，把最大的方便留给游客。我们总体的原则是能不预约就不预约，对于必须实行预约的一定要本着最小化的原则。什么叫最小化的原则？我们在论证的前提下，是不是这个景区是供不应求的，是不是长期产生了拥挤，长期产生了过载的情况，如果不是这种情况我们就不要去预约。一定要预约的地方，也是尽早向社会公布，然后把预约的方式、预约的界面做好把最大的方便留给游客。

遇冷的入境游 真能热起来吗？

随着7月临近，国外也迈进了暑假出游旺季。最近，北京、上海、广州等城市的知名景点，明显能看到外国游客的数量比前几个月增长了许多。不少网友感叹身边的外国人变多了。本周，在国外的社交媒体上，“去中国旅游”已经成为热门话题。许多外国博主接力分享他们在中国旅行的美好感受，吸引了不少观众也想加入其中。“去中国旅游”怎么在国外突然火了起来？借着这个势头，今年暑期旅游市场，一直遇冷的入境游，能够真的热起来吗？

奥地利游客：我想品尝各种美食，想欣赏城市的夜景。之前有看到过，上海的夜晚霓虹闪烁，非常好看。

俄罗斯游客：这次我们要在中国待27天，会去上海、西安、北京。

本周五，抵达上海浦东机场的国际旅客中，与家人、朋友一起来中国度假的，比前两周多了不少。自从进入暑期，浦东机场口岸的国际客流量就一直在稳步攀升。两周前的6月15日，单日更突破了10万，创下近4年来的最高纪录。

中国旅游研究院院长 戴斌：无论是移民局的数据还是我们的日常观感，我们突出的感受，身边的外国人多起来了，入境旅游市场正在迎来一个重新恢复发展的好时期，我们预计到今年的年底，中国的入境旅游市场将会达到2019年的九成左右水平。如果做得好的话，我们甚至会完全恢复到2019年的水平。

外国游客完成入境查验后，很快就能在大厅找到一站式入境便利化服务点。在这里可以购买手机卡，并有专人为游客解答如何绑定境外银行卡，开通电子支付。对于电子支付仍抱有担心的游客，上海新推出了一款储值型的都市旅游卡。该卡以10元为单位，最高储值不超过1000元，使用时在终端上贴一下，就可完成消费。该卡不但覆盖公交地铁、出租车、轮渡，还可以在商场、便利店使用。

随着144小时过境免签政策不断放开和多项便利外国人来华措施落地，从今年春天开始，海外社交媒体上出现一大批博主专门分享自己到中国旅游的体验。这些视频非常受国外网民欢迎，浏览量明显高于其他作品，并在今年夏天将“中国游”推上话题榜。

中国旅游研究院院长 戴斌：最大限度地拉近了中国和入境旅游者之间的心理距离，中国是在你身边的中国，你看着是小小一个的事情，可能就改变了外国游客对于我们中国的一些固有印象。

火爆外网的“游中国”视频，绝大多数都是自由行。前不久，公安部、商务部、国家移民管理局三部门联合表态，旅馆业不得以无涉外资质为由拒绝接待境外人员。并提出将协调网络运营平台开设酒店英语等系列课程，免费为经营者提供登记入住、预订客房等酒店英语培训。

匈牙利博主 李天宇：按照最新的政策，我们民宿、酒店都可以随便订，给我们带来了一种非常方便的旅游方式，我们可以用一个更自由的旅游方式体验一下中国的各个地方。

这位26岁的匈牙利小伙，给自己起了个中文名字叫李天宇。他已经学习了7年中文。本周五，他收到邀请来重庆拍摄在匈牙利播出的、推介中国旅游的短视频。今年以来，重庆文化和旅游委已经邀请了来自近20个国家和地区，近300人来重庆采风。尽管今年1到5月，重庆接待入境过夜游客已比2019年同期增长了80%。但结构上，还是以亚洲国家和港澳台地区为主，因此，欧美市场成了当地下一阶段的工作重点。

匈牙利博主 李天宇：我想拍什么，邀请方就不会说我应该怎么拍，应该从哪个角度来拍，每个视频都是代表了我真正的感受，真实拍摄变成假的，是不会发生的。

当地对入境游的大力推介，也为在疫情中遭受重创的旅行社恢复带来了生机。截至本周，这家旅行社，在今年6月份就超过了2019年入境旅游的经营水平。

这是以前我们这边交通不便的时候，都是要从嘉陵江边上运到这上面来供人们生活，那时候没有车，全是这种台阶。

中国旅游研究院院长 戴斌：国之交在于民相亲，民相亲在于常来往，特别是文化和旅游领域中间的人民来往，形成一个拉手不放手的格局，为很多事情的转圜、为国家关系的可持续发展都将会起到有利的促进作用。

今年暑期 游客能得多少实惠

出门旅游，一定要花钱，但这个钱怎么花得舒心，花得实惠，却大有文章可做。为了在暑期的这波营销中拔得头筹，不少省份推出了优惠举措。十多天前，四川成都就高调宣布，将在6家平台发放3000万元的文旅消费券。紧随其后，安徽合肥也推出600万的旅游消费券，并表示这只是第一轮，后面还会有。本周四，文化和旅游部更表示，还将整合各方资源加大消费惠民力度。今年的暑期，游客能得多少实惠？

本周五，贵州的杨菲和朋友相约，去都江堰旅行。朋友住在成都，抢到了十多天前当地发放的文旅消费券，于是两人商量着定一家有特色的酒店。

游客 杨菲：我跟老板打电话沟通了，确实也能用，真的还挺优惠的，本来说是800多的房间，现在400多就能订。

为了今年暑期旅游，成都在6家网络平台分两批次发放3000万元的文旅消费券，使用范围包括线上平台旅游景区、旅游线路、酒店住宿、入境机票和线下旅游商品类等。其中，酒店住宿上补贴分为四档，杨菲预定的民宿可以使用200元减免的文旅消费券，加上民宿自身的优惠，住宿费用省去了一半。

此次成都发放的文旅消费券，补贴部分由政府和平台方来协同完成，商家则不需要进行贴补费用。

民宿老板 蒋琼：每天会接到咨询电话，我这里有文旅消费券，可不可以到你们酒店来参加这个活动，大概每天的咨询量可能在我们入住订单里面占20%，

今年开年以来，多个城市靠着文旅出圈的案例，让各地再次看到了旅游对经济的拉动效应。今年暑假，也被各地视为重要的消费增长窗口，铆着劲儿，优惠、招徕游客的策略一个接着一个。本周，安徽省还在不断调整升级消费券策略。

合肥市文化和旅游局产业发展处副处长 陈哲：消费券今年灵活度比较高，我们消费券现在有三种形式，一种是代金券，一种是满减券，还有一种是消费直减，应该说主流的文旅消费券形式，我们都把它纳入到了我们合肥文旅消费券的使用方式里面。请各个参与的平台都能够自由选择，用你最擅长的方式把我们文旅消费券用到极致，我们不对它做特别严格的限制，但是有一个底线是政府补贴20%。

合肥市文化和旅游局推出的旅游消费券已有十多天，今年不同于往年的是，文旅消费券的使用范围，不再局限于景区，住宿，餐饮等传统旅游项目，还覆盖了书店、剧场等，体验城市文化生活的场景。

书店店员：每天早上9点钟可以抢购，我们每天看App，几乎很快就空了，消费券相当于给顾客买书直接打了一个八折，再加上我们书店内会员折扣的话那非常划算，几乎相当于六到七折的价格来买书了。

中国旅游研究院院长 戴斌：旅游消费是一个综合性消费，到了一个旅游目的地我要吃、我要住、要观光、要游览、要娱乐，所以文旅消费券受益面可以广一点，消费者的选择权可以多一些。

但是单单靠消费券的带动还是不足以让消费者下定决心把目的地直接与其挂钩。

中国旅游研究院院长 戴斌：回到基本的经济规律上来看，价格补贴动用的是公共资源和一部分商业资源，往往是混合的。那么既然是资源它就涉及成本收益的问题，我希望我们各地方不妨“精明”一些。不要觉得我把价格降下来就一定会人多。甚至有的地方把数据报上来说我因为价格增长，因为我发了文旅消费券我人数增长多少、消费增长多少，你要考虑它本身有自然增长的。一定要算经济账。

让游客有着不错的体验，除了旅游项目本身的服务品质外，出行上便捷和优惠才是一切的开始。不久前深圳机场一证或一码通行的试运行已经开始正式运行，为了配合暑期便利出行升级，本周，借助深圳与中山通道开通契机，通过“空地联运”的方式，让中山等地的市民经由深中通道，快速前往深圳机场乘机，单程时间由过去的2个小时减少到50分钟左右。

深圳市机场股份公司服务品质部部长 杨雅晨：针对驾车往来的旅客，机场近期也推出了长时停车7折优惠活动，旅客如果停车一周，可以省下120元的费用。除此之外，旅客在深圳机场还能体验到“一证(码)通行”的极致便利。仅凭一部手机、一个乘机码即可完成值机、托运、安检和登机全流程乘机手续，节省了寻找出示身份证、打印登机牌的时间，也不用担心因丢失或忘记携带身份证无法乘坐航班。

旅游消费正在从传统的看山看水向更加生活化的方向转变。大家对旅游目的地的选择，也从过去单一对景区的感受，扩展到城市各个方面的综合考量。这也在提示，搞好暑期旅游，已经不再单单是紧靠文旅部门自己就能做好的事。

中国旅游研究院院长 戴斌：我希望我们各地能够抓住暑期这个机遇，用更加丰富多彩的产品，来为我们广大的游客提供较好的服务。地方的旅游形象从消费者心目当中是不是认同的，是不是一种善意的、温暖的、有品质的，这是最关键的。如果这个地方消费让我很满意，我愿意付费，甚至我愿意付高一点的费用、甚至溢价我都愿意。但是如果这个地方不好，你就是便宜我也不愿意去，所以对于一个地方的形象必须是善意的、温暖的、有品质的，这是最关键的。

旅游的体验，其实从出门那一刻就开始了。便捷的出行体验，让人路上多些顺心；实惠，不带套路的消费，让人多些放心；更重要的，丰富有趣的旅游项目，让人身心愉悦，多些舒心。旅游是快乐的消费，也是持续性的消费，游客这次有了顺心，放心，舒心，下次才会更满怀期待地背起行囊。由此，相关行业才可以更健康，更长久地发展下去。希望今年的暑期游，能如今年的温度一样火热，让每一个参与者，都能收获属于自己的开心。